中国建材数量经济监理学会 周鸿锦
2007年建材商品出口中最引人注目的是水泥产品出口下降。全年水泥和水泥熟料出口3 301万吨，比上年下降8.6％；出口金额11.5亿美元，比上年下降2.6％；其中水泥出口1 519万吨，比上年下降21.7％；水泥熟料出口上半年保持2005年以来的快速增长势头，7月份以后受国内市场和取消出口退税影响，水泥熟料月出口数量持续下降，水泥熟料全年出口1 781万吨，比上年增长6.5％。
――调整出口退税政策和人民币持续升值抑制了水泥产品出口的快速增长。2003年以来由于国际市场水泥需求增加和国际国内水泥产品差价，我国水泥产品出口量激增。水泥出口从2003年的495万吨增加到2006年的1 941万吨，水泥熟料出口从2003年的38万吨增加到2006年的1 672万吨。由于能源短缺和巨额贸易顺差，国家取消了鼓励水泥产品出口的政策。2006年9月15日水泥产品出口退税从13％下降到11％，2007年7月以后水泥产品出口退税取消。人民币持续升值对水泥产品的出口也产生了不利的影响，由于人民币升值，水泥产品出口减少收入约4.32亿元人民币。
――出口价格上涨部分抵消了退税政策调整和汇率变动损失。2007年水泥离岸价格从上年的年平均每吨37.35美元上涨到39.81美元，水泥出口价格上涨增收2.84亿元人民币，弥补了人民币升值损失，但水泥出口外商投资企业占较大比重，取消和降低出口退税减少了企业补贴收益；水泥熟料离岸价格从每吨27.26美元上涨到30.62美元，水泥熟料出口价格上涨增收4.55亿元人民币，足以抵消人民币升值和出口退税率变动影响。
――出口企业结构中外商投资企业、大型水泥生产企业比重下降，商贸企业比重增加。外商投资企业出口下降，内资企业出口增长。上世纪90年代中期到2003年以前，我国水泥产品出口企业主要是外商投资企业。外商投资企业具有外贸进出口权，享有出口退税和加工贸易优惠待遇。水泥产品出口退税的降低和取消对外商投资企业影响最大，人民币升值不仅影响外商投资企业出口收入，也直接影响了外商投资企业资本汇出兑换。2007年外商投资企业已基本退出了水泥熟料出口，水泥熟料出口中外商投资企业比重只占2％，台泥、华润等外商独资企业水泥熟料出口不足21万吨。在水泥出口中，2005年外商投资企业占57％，2007年已下降到47％。在水泥外商投资企业中，除了华新、华润水泥出口有所增长外，嘉新京阳、大宇、江南小野田、大连小野田、烟台三菱等外商独资、合资企业水泥出口量都减少了三分之一左右，其中大宇已从我国最大的水泥出口企业退居到2007年的第三位。2007年我国水泥产品出口下降主要是外商投资企业出口大幅度减少所致。在水泥内资企业中，除冀东出口量减少以外，海螺、山水、丛林、中联（山东的鲁宏、泰山、枣庄、青州）、榴园、港源、鱼峰、申丰等企业出口保持上年规模或大幅度增加，其中海螺不仅在水泥熟料出口中占据第一位，2007年在水泥出口中也超越嘉新京阳和大宇位居第一。海螺2007年水泥和水泥熟料出口占我国出口总量的三分之一强，在长三角地区所属子公司产量中有五分之一用于出口。
大型水泥生产企业出口比重下降，商贸企业出口比重上升。相对比其它建材产品出口企业多而且小的状况，水泥产品出口企业结构相当集中。2007年由于外商投资企业出口量减少，在水泥产品出口中大型水泥生产企业（集团）直接出口所占比重下降。水泥出口中大型水泥生产企业所占比重从2005年的88％下降到2007年的77％；水泥熟料出口从97％下降到80％。与此同时，经营水泥产品出口的商贸和物流企业户数和出口量都大幅度增加，在水泥熟料出口中已出现出口量超过百万吨的商贸企业。
